L’Algérie touche à la fin des subventions aux matières premières


NS’L’Algérie tourne-t-elle le dos à l’un des plus importants sites du patrimoine économique ? Le législateur algérien a travaillé sur la loi fiscale de 2022 et a décidé mercredi 17 novembre d’abolir le système général de subvention des produits de base qui existait depuis les années 1960. Ce système repose sur deux piliers. Non seulement tous les Algériens peuvent bénéficier d’une éducation et de soins médicaux gratuits, quel que soit leur revenu, mais aussi de logements très bon marché, notamment de logements très bon marché. Parallèlement, les subventions aux produits et services de base (pain, semoule, sucre, huile, eau, électricité, gaz, transports, etc.) qui ont remplacé le contrôle des prix dans les années 90. Elle affecte les prix des magasins et les prix de l’énergie et profite à tous les Algériens, riches et pauvres. Cependant, cette politique sociale généralisée de subvention a un coût. Jusqu’à 10 % du PIB. Par conséquent, le pouvoir d’achat de nombreux Algériens dépend des revenus de l’État.

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Pression du FMI

Cette réforme tant attendue, souvent reportée, intervient alors que l’économie algérienne est durement touchée par une pandémie et la chute des prix du pétrole. Dans ce pays, Alger peut être un peu époustouflant car les réserves de change baissent fortement, malgré des prix actuels à nouveau en hausse, notamment en raison de la baisse des recettes liées aux exportations d’hydrocarbures.

La délégation du FMI, qui a effectué une mission « virtuelle » en Algérie du 13 septembre au mois d’octobre, a déclaré dans un communiqué : « Corriger les déséquilibres macroéconomiques tout en protégeant et en renforçant le soutien aux couches les plus vulnérables de la population. politiques pour ce faire. » 3.3. “La pandémie et la baisse de la production et des prix du pétrole qui l’accompagne ont eu un impact profond sur l’économie l’année dernière, avec une chute du PIB réel de 4,9% en 2020”, a déclaré le FMI.

La pandémie a déclaré: “Nous avons davantage mis en évidence les facteurs de vulnérabilité de l’économie algérienne. (…) En 2020, le déficit budgétaire et le déficit extérieur se sont encore creusés, mais les réserves de change restent à un niveau approprié en 2019. Il est passé de 62,8 milliards de dollars à 48,2 milliards de dollars fin 2020.

En tant que quatrième économie du continent africain, le pays est particulièrement exposé aux fluctuations des prix du pétrole car il dépend des revenus pétroliers, qui représentent plus de 90 % des revenus extérieurs.

La mission du FMI estime que, grâce à la récente hausse des prix de l’or noir, “la croissance économique devrait être supérieure à 3% cette année et une reprise progressive est en cours”.

Cependant, selon le FMI, « l’inflation devrait s’accélérer pour atteindre une moyenne de 4,1% par an en juin 2021, et la croissance devrait s’essouffler à moyen terme car la capacité de production d’hydrocarbures pourrait baisser. Politiques actuelles de limitation du crédit au secteur et au secteur privé dans le cadre des réductions de projets d’investissement décidées en 2020.”

Les organisations internationales prédisent qu'”un important déficit budgétaire se poursuivra à moyen terme”, ce qui “épuise les réserves de change et pose des risques pour l’inflation, la stabilité financière et le bilan de la banque centrale”.

La mission recommande également à l’Algérie de mettre en œuvre une série de mesures, notamment la diversification des sources de financement budgétaire, y compris le recours aux emprunts extérieurs. Cependant, le président algérien Abdel Majid Theboon l’a exclu des accords de prêt du FMI et des institutions financières internationales au nom de la “souveraineté nationale”.

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“Nouvelle Philosophie” pour Alger

Le Premier ministre algérien, Aimene Benabderamane, a déclaré que le gouvernement “n’abandonnera pas” le système d’aide de l’Etat en réponse aux critiques des législateurs concernant la suppression des subventions générales. Le chef du gouvernement a déclaré que les subventions pour les produits de base totaliseront « 17 milliards de dollars » en 2022.

En septembre, il a estimé le coût annuel des programmes de subventions mis en place à ce jour, “entre 30 et 41 milliards de dollars”, en fonction de l’évolution des taux de change.

Le ministre des Finances a également ajouté qu’il s’agissait d’adopter “une nouvelle philosophie visant à cibler directement les familles dans le besoin avec des aides”.

Tous les membres ont voté pour, à l’exception du principal parti islamique, l’Association du mouvement pour la paix (MSP, 65 sur 407 membres).

La proposition reflétait “un changement social majeur qui sape le pouvoir d’achat algérien d’une manière sans précédent sans mécanisme pour garantir l’accès à une compensation monétaire”, blâmant MSP dans un communiqué de presse.

En particulier, les conditions applicables de la loi, la liste des produits connexes, et les catégories de ménages couverts seront identifiés ultérieurement par l’entrée en vigueur de la loi.

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